静悄悄偷渡内安法令恶质元素 刘镇东批刑事修正案计时炸弹

正当众人焦点放在新提呈国会的安全罪行法案之上，民主行动党升旗山国会议员刘镇东提醒，同时提呈的多项法律修正案也同样带来侵权危机。他更揭露，《内安法令》的恶质元素，正静悄悄地偷渡进入《刑事法典》。

“前天（2012年4月10日），公众无不把注意力放在取代《内安法令》的《2012年安全罪行法案（特别措施）》上，但是，鲜有人注意到，政府同时也就 《刑事法典》、《证据法》、《刑事程序法典》提出修正案，不当赋权政府，此举恐怕是对所有热爱自由的马来西亚人的一颗计时炸弹。”

更过分立法取代内安令

刘镇东（右图）在今天文告表示，当政府大张旗鼓废除压制性法律，但却以同样或更过分的立法取而代之时，不过是蔑视法律改革的精神，更动摇大众对政府的信心。

“纳吉加重火药的计时炸弹，是对马来西亚人民的当头棒喝，这个国阵政府，根本就无意推动真正的改变。”

近乎戒严权的三个例子

刘镇东指出，《刑事法典》的修正案显示，这个政府根本是以冷战思维治国，让执法单位拥有近乎戒严的权力。此发展不禁令人担忧。

他举出三个例子加以说明：

首先是《刑事法典》新的124B条文创造了一个新的罪名，即“有害议会民主的活动”，罪成最高可处20年有期徒刑。根据130A条文的模糊定义，所谓的“有害议会民主的活动”，即“个人或一组人设计，企图透过暴利或违宪之手段，推翻、危害议会民主”。

刘镇东认为，这项条文大开后门，使不负责任的政府有机会侵害人权，透过令人质疑的方式将任何人定罪。

“尤有甚者，根据124C条文，任何“有意图犯下有害议会民主活动者”，可判有期徒刑15年。此举让人不得不担心，不过是企图之举却可能招致如此沈重的惩罚，可能会有滥用程序之嫌。”

修法允政府大兴文字狱

刘镇东进一步说明，其次，在第124D、124E、124F条文底下，媒体自由与资讯自由蒙受威胁，因为印刷、贩售、拥有“有害议会民主之文件与出版品”也是一刑事罪名。

“而且，定义还是一样模糊，刑罚却高得惊人（负责印刷者可判最高15年有期徒刑）。这项条文大开滥用之门，让政府可以大兴文字狱，对付不利执政党的文本。”

第三则是在130A（i）条文底下，所谓的“敏感资讯”定义更是让人忧心，该定义几乎无所不包，包含各种文件、资讯、材料，且“不论该文件是否被列为‘极机密’、‘机密’、‘密件’或‘限制’文件”。

清堂审讯躲避公众检视

刘镇东指出，上述的条文与新的《安全罪行法案》的第四部分必须摆在一起阅读，该法案引介一个关于敏感资讯的特别程序，允许任何涉及敏感资讯的审讯得以清堂进行。

“在《安全罪行法案》第八条文之下，任何在这类清堂审讯中所决定的事项不得上诉。此举让政府得以把任何敏感资讯隐藏起来，躲过公众的检视，甚至于媒体都不能得到相关资讯。”

内安法元素偷渡刑事法

刘镇东也指出，《内安法令》的基本元素与特色竟然透过修正案偷渡进入《刑事法典》，如：

一、《刑事法典》新列的第124H条文阐明的“鼓动任何违法暴力、逾矩之行为” 和刚刚废除的《内安法令》第29(3)(b) 条文中的“颠覆性文件”根本就是异曲同工之妙。

二、条文中提及的“鼓动违法行径”令人不经想起《内安法令》第二条文所谓的“恐怖份子”的定义。