fin de regime

法文fin de regime大概可以译作“政权末”，用法像fin de siècle世纪末，指涉带着难以言喻的衰败的终结时期。自动执法系统（AES）是长期、深层结构问题和制度崩坏的表征。我看到政权晚期至少三个问题：与民生实况脱节、政府职能的混淆与私营化政策寻租掠夺。

2012年11月21日下午，国会激烈辩论交通部预算案与AES自动抄牌系统后，民联议员要求记名投票（国会一般是“发声投票”）。计票时，议会停下议事，大家都拿起相机拍照，连议长也不例外。过去两年的国会会议，几乎每一个会季结束前，大家都相互告别一番，以为大选就到了，选后再会时必已沧海桑田，也必有胜有输、有人归故里。这一次会季以后，大概不会再有会议（当然，政府还是可以在明年3月召开国会）。

计票的小空档，有点像告别会，但因为针对充满争议的AES而记名投票，浮现在我脑海的是fin de regime这个法文 — 一个执政良久的政府，却在政权晚期连连犯错，连本属小事的AES，也尽显衰败不堪。

这一个多月来，在餐厅、走廊和洗手间遇到国阵议员，都听到他们下骂政府“傻了”、“疯了”才推行AES，其中泗嘉亭议员阿都阿兹反对最激烈、投票时选择缺席，而之前公开反对AES的巫青团团长凯里则在投票时宁静非常、极不自在。

以后回过头来写历史时，AES很可能是政权末骆驼背上最后一根稻草。

千古以来，掌政的不再理解民间疾苦、不再明白小市民的生活心声，与民生实况脱节，最终导致政权崩解。政府在发500令吉援助金给每月家庭收入3000令吉以下的国人时，必然知道全国上下共有6成家庭在过着十个瓶子八个盖、盖来盖去盖不完的生活。一张300大元没得打折的传票是国内6成家庭10%的月入，小市民不反感才怪。

政府职能混淆则是政权末的症状。交通部长江作汉在国会回答交通部的问题。问到马航，答案那是财政部的范畴；问到公共交通，是首相署陆路公共交通委员会的权限；港口的实际运作也是财政部辖下，交通部只是所谓的“监管者”（regulator)；机场也是一样，实际运作是财政部底下的公司管理。

陆路交通安全算是交通部的责任，但却把执法这个政府的职责交给私人机构牟利。更甚的是，AES不是取代警察抄牌的新制度。警察抄牌继续，警察的电眼抄牌也继续。也就是说，以后，警察抄警察的，交通部外包AES抄他们的，大家抄得不亦乐乎，政府籍此变相征税，苦的是小市民。

江作汉还说，推行AES是因为宪法要求政府保障人民的性命，要动用宪法来说服大家。可是，每年车祸死亡的６千余人当中，三分之二是电单车骑士。交通部为电单车骑士做了什么？交通部有确保所有的高速公路都有好的电单车道吗？没有，江作汉会说，那是工程部的责任。交通部有确保公共交通便利、高效吗？因为只有这样，社会上比较贫穷的国人不必只是依赖电单车，可以搭公车。部长肯定的答案是：公共交通是首相署的责任。世界上哪一个国家的交通部长不管公共交通？也就只有马来西亚。

最后，AES这件小事也将自1980年代初马哈迪上台以来推行的私营化政策的弊端一一显露。内政部长说警察自1995年起陆续购买124台抓超速的相机，一共耗资2350万令吉。民联议员提到这比美国城市的类似相机贵了10倍，副部长说价格包括培训等“服务”。

而警察的相机，又比AES来得便宜。AES的相机到底要投资多少，因为政府不愿公布合约，所以没人能确定。江作汉部长在国会罗列了一堆承包公司将负责的工作项目，来说明价格昂贵的原因。问题是，30年来的私营化政策BOT（建设、运作、交还政府）的模式，不就一再说明价格任由私营公司天价一番，小市民买单吗？

fin de regime一词一直盘旋在我脑际。

备注：此为原文