竞选宣言之争

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民联于2月25日推出竞选宣言,国阵则在上周4月6日推出竞选宣言。朝野的宣言竞争,其中有些关键的事值得深入讨论。

国阵的竞选宣言,可以通过国营电视两个小时的直播,以及政府相关的主流媒体进行大事报道。民联推出竞选宣言,要等到竞选期间,才有10分钟的“施舍”。民联在2月提出竞选宣言时,遭到巫英文主流媒体一面倒攻击“将导致国家破产”。

身为民联秘书处与政策委员会的一员,我当时就说,等国阵公布竞选宣言,我们再以国阵的说法“还治其人之身”。怎么说呢?

国阵过去不必面对在野党提出全面政策论述的挑战,因此,向来所谓的“竞选宣言”都是草草了事、寥寥几行字就交差。例如,2011年4月砂州大选,国阵的竞选宣言只有9行字,没有内容,只有口号。

追根究底,国阵过去是靠着地方桩脚形成的“定存区/州”,并且不断重划对执政党有利的选区地图,到了选举时其实是纯粹收割长期通过国家资源经营的“制度红利”。

然而,民联的出现,让国阵面对前所未有的政策挑战。民联自2009年12月推出共同纲领、2010年12月推出《橙皮书》、2011年9月推出《2012年民联预算案》、2012年1月提出《橙色承诺》、2012年9月提出《2013年民联预算案》、2013年2月公布人民竞选宣言,经历了4年余,提出了相当清楚的政治经济哲学。

民联的政策核心说法,是要民主化马来西亚政治、改革政府、杜绝贪腐、在经济上消除朋党,让小市民生活过得好一些,同时在文化政策上摆脱单元族群主义。

民联在提出各项政策时,国阵唯一的回答是“不能做,会导致国家破产”。民联的说法是,“杜绝贪腐就有足够的剩余来推行利民政策”。

等到国阵推出竞选宣言,抄袭民联的政策之余,最引人注目的大概就是派钱,家庭1200令吉、单身600令吉。

派钱的想法,其实是从民联而来。2011年7月间,当民联在准备2012年替代预算案时,我们提出国家最核心的政策目标,不应该再以族群作为单位的安排,而是要确保每月家庭收入不超过3000令吉的6成家庭,有多一些可支配收入,有多一点钱花。小市民手上多一点钱,国内消费就会推高,国内经济、尤其是中小企业就能相对活络。

要怎样让小市民手上多一点钱,关键在于取消垄断、消除朋党、改善工资与技术提升、政府改善公共医疗、改善公共交通等。然而,国阵没有打算做制度改革,只好以派钱敷衍。

钱从哪里来?民联的钱从杜绝贪腐、制度改革而来,国阵的钱要从征收消费税、百物涨价而来。国阵不否认大选后将推行消费税,更有所谓派钱的最终目的是为了“调整津贴”(就是涨价的意思)。

民联反对消费税,最主要的原因是,6成国人家庭收入不超过3000令吉(一马援助金的援助对象),实行消费税将让他们更穷困,也最终导致依靠国内消费支撑的企业面对困境。大选后,如果国阵继续执政,百物将上涨,也将进一步破坏企业及国家经济的前景。

在其他民主国家,竞选时期,少有出现一次过公布竞选宣言的,反而是每一项政策,一次一项的公布及进行辩论。在5月5日前的未来23天,国营电视应该邀请双方针对各项议题作出辩论。同时,财政部也应该以中立的姿态,针对朝野政策,提出评估。

让政策竞争成为本届大选的主轴。

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