
要求纳吉向国会汇报油价降低对预算案的影响
- 28 October 2014
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民主行动党全国政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东,于2014年10月28日在吉隆坡国会所发表的预算案演讲
本届国会提呈的2015年度财政预算案所没有预计到的“黑天鹅效应”(Black Swan Theory),就是原油价格下跌。
“黑天鹅效应”乃是由学者纳辛塔雷伯(Nassim Nicholas Taleb)所提出的理论,讲述世界是由原本很多不可能的事情所形成,很多事后孔明般认为理所当然的事情,在事发前很多人都不认为会发生。人们常因为常识和偏见而无法事先预料到上述事务。
当第二财长拿督斯里阿末胡斯尼正讨论落实多层次油价机制,以便分发工程与朋党之际,财政部应当关注油价下降的前景。
在昨晚(10月27日)的国会预算案辩论时,我要求首相暨财政部长拿督斯里纳吉针对原油价格下跌如何影响2015年预算案一事,向国会提呈一项部长声明。
2015年联邦政府收入估算指出,石油税是以Tapis原油价格来预计,而政府是以2014年每桶110美元和2015年每桶105美元的Tapis原油来估算石油税的收入。
但最近的原油价格大幅度下滑,现今在原油价格浮动在每桶80至95美元,甚至有专家说每桶80美元是新的“正常价格”。
根据《The Edge》财务周刊估计,若每桶原油价格下跌1美元,政府就会损失6亿5000万令吉。换句话说,油价从105美元下滑20美元至85美元将减少130亿令吉收入(4%总收入)、下滑30美元至75美元将少掉195亿令吉收入(7%总收入)、再下滑40美元至65美元将损失260亿令吉(9.4%总收入)。
单单石油税就占了联邦政府直接税收的21%,而这尚未包括其他国油所提供的收益。
原油价下滑现象,将对预算案造成负面影响,赤字预估更需要再度调整。预算案需要随着环境而改变,尤其是在预算案进行辩论中,财政部长有道德责任向国会汇报国家财政最新状况。
刘镇东
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