马来西亚政党系谱的重组(上篇) – 从左翼到伊斯兰政治

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地震之后,板块很可能会大幅度移动和重组,要到一段时间才渐渐稳定下来。在地震、板块移动和重组的过程当中,与其希望看到表面的“稳定”,不如思考地震以后可能的格局。

马来西亚的政党系谱经历了三次大的政治地震,每一次地震以后,最终出现事前完全想像不到的新局面。地震与板块重组以后,再也不是先前的面貌。

1955年7月独立前的联邦选举结果,确立了巫统-马华-国大党三党选前固定结盟的联盟(The Alliance)。在马来政治方面,巫统受到伊斯兰党与马来左翼人民党的挑战。马来左翼领袖Burhanuddin al-Helmy于1956年出任伊党主席之后,伊斯兰势力、马来左翼和地方民族主义(尤其吉兰丹州)有了相当程度上的结合。至于华裔政治,劳工党则成了马华公会的最大威胁。

这样的格局维持到1964年大选,之后发生了三次大地震。

1964年大选,李光耀率领人民行动党参选马来半岛的议席,但只有蒂凡那赢得一个议席,无法改变原有的政党系谱。

1969年大选

1969年5月10日大选,劳工党杯葛大选,留下的政治真空,由两个新成立的政党,即:民主行动党和民政党取代;其中民政党在林苍佑领导之下执政槟城。

是此大选以及三天后所发生513事件是政治地震,后续的重组到1974年大选可以归纳成以下两点:

第一、左翼议会力量的终结
1960年代的左翼政治随着a) 人民党与劳工党因为语言政策分歧导致社阵分裂;b) 冷战的国际格局下,又逢越战正酣,左翼遭到执政党打压(劳工党的中委几乎都被内安法令扣留),本来中间偏左的势力也被激化和两极化(劳工党最后选择放弃议会斗争);c) Burhanuddin在内安法令下被扣、获释后健康每况愈下,最终在1969年辞世。在1965年左右,伊斯兰党的全国实权领导已经是吉兰丹州务大臣阿斯里,他是吉兰丹地方民族主义的代表人物,伊斯兰党与左翼渐行渐远。

第二、巫统一党独大的种族政治模式
513事件发生以后,5月16日成立国家行动理事会由敦拉萨担任主席,原任首相东姑阿都拉曼大权旁落,并在1970年9月下台。议会民主在513事件以后暂停,国会于1971年2月复会。

敦拉萨推出新经济政策,收编左翼的政治话语(公平分配资源),行使族群政治与经济,以“马来人大团结”的论述收编伊斯兰党。

敦拉萨在政党政治系谱上,改变了巫统、马华、国大党三党共治的模式,沦为巫统一党独大、多个国阵成员党众星伴月模式,成员党包括之前的在野党伊斯兰党、民政党、人民进步党等。

1982年-伊斯兰政治竞争

随着伊斯兰党在1973年至1977年与巫统先成立联合政府,直至往后的国阵框架,马来政治上主要的反对势力都被收编,随着种族论述抬头,人民党更趋式微。

但也就因为马来反对势力都被收编,但反对巫统的马来人却大有人在,尤其在1973至1974年间,国际石油危机引发了国内经济危机。伊斯兰青年运动领袖安华就在这个格局之下,崛起成为马来公民的重要人物。

1977年11月伊斯兰党被开除出国阵,1978年大选伊斯兰党惨败,失去大多数议席,也丢失吉兰丹州政权。1978年至1982年大选之间,伊斯兰党党内混乱困顿,但也在这个时候,吸引了好些年轻的伊斯兰运动的领袖,包括后来的党主席法兹诺和哈迪阿旺。

1982年4月大选,原先被认为会支持伊斯兰党的安华(阿斯里曾至少两度邀请安华担任伊党主席),突然高调加入巫统,成为巫统的伊斯兰代表。

伊斯兰党在大选中继续惨败,与1978年一样,只赢得5个国会议席。大选之后,为了回应安华在巫统崛起,以及巫统收编伊斯兰政治话语的新格局,伊斯兰党新进少壮派在1982年10月的党大会中推翻原主席阿斯里,结束了伊斯兰党与巫统之间的“马来人政治”竞争时期,步入“伊斯兰政治”竞争时期。

国内的伊斯兰化、以及1979年伊朗革命的冲击,都导致1982年以后巫统/安华与伊斯兰党少壮派(尤其是哈迪)之间异常激烈的冲突。

1998年安华事件

从1982年至1998年之间,当中还有1987年巫统党争分裂出A队和B队,再分出马哈迪领导的新巫统与东姑拉沙里领导的46精神党。后者在1990年大选被打得奄奄一息,1995年再次败选后,终于在1996年返回巫统。在1990年大选中,伊斯兰党在46精神党的协助下,重夺吉兰丹州政权,为伊斯兰党走向中间,争取马来中间选民奠下基础。

46精神党在1990年大选与所有在野党分两个阵线结盟,开创了在野党结盟的可能性,但我没有把46精神党当作政治地震,因为它并未促成政党系谱的永久性重组。

就在巫统1996年大一统之后,1998年9月2日,马哈迪开除安华的副首相职,9月20日逮捕安华。

安华事件带来两个历史性的政党重组:
第一、公正党的成立
安华被革职以后,决定不加入伊斯兰党或者人民党(两党都有邀请安华加入),反而创立了公正党,使原有主要的在野党从民主行动党、伊斯兰党和人民党三党,增加至四个政党,并于1999年10月24日组成替代阵线(替阵),参选1999年大选。

第二、伊斯兰党开明派的形成
在1998年以前,伊斯兰党只有以北马四州为主的党员,而且大多数党员是以乡区中下阶层为主。安华事件后,半岛西海岸各地马来人青年与专业人士大量加入伊斯兰党。安华事件前,该党只有45万名党员,安华事件之后,伊党党员在一年内倍增至80万人。

可以这么说,伊斯兰党在2015年发生的分裂,是因为该党的1982年代与1998年世代,经历了17年的内部共治和冲突之后,最终分成两个政党,即:原伊斯兰党和国家诚信党。

安华事件是马来政治的分水岭。自此,公正党和伊斯兰党开明派以反对巫统贪腐、反对朋党裙带等全民议题为主轴,开展与1982年世代伊斯兰党保守派与巫统不一样的政治方向。

马来西亚政党系谱,从1969年结束了左翼议会政治,进入种族政治时期,到1982年进入伊斯兰竞争,到烈火莫熄进入全民议题的竞争,来到2015年,另一次的地震。2015年的地震,会有怎样的板块移动和重组呢?请容下回分解。

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