马来西亚的“黑天鹅”：选前数月的挑战

民主行动党全国政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东，日前在新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院发表题为《马来西亚政治将出现更多“黑天鹅”》（Expect More Black Swans to Appear in Malaysian Politics）的演讲，内容全文已刊登于该院的《Perspective》（https://www.iseas.edu.sg/images/pdf/ISEAS_Perspective_2017_24.pdf）。

刘镇东该场演讲的内容节录如下：

“马来西亚政治自2008年政治海啸以来就不曾有枯燥乏味的一刻。我们经历了一次又一次的‘黑天鹅’事件。若要赢得来届大选，我建议希望联盟认真看待以下挑战：

1. 希盟必须提出一些具备启发性和远瞻性的愿景，而非单靠人民对首相纳吉的愤怒充当唯一的策略。经济及人民的福祉，应该作为第一优先；
2. 土著团结党加入希盟，成为人民公正党、国家诚信党和民主行动党的新盟友，前政敌之间必须完成历史性大和解。不容易，但对政治重组很重要。相较于纳吉，马哈迪与安华是形象正面的领袖，且在马来选民当中有各自的支持者；
3. 希盟必须呈现一套共同纲领。如果马哈迪与团结党走上族群政治路线，势必会流失非马来选民的支持，进一步导致希盟全败。在野联盟必须跳脱巫统种族政治的游戏规则，尤其是巫统一直妖魔化行动党为反马来人的政党，对以马来人为主的在野党也会有冲击。希盟对此必须提出新的论述，以更远大的愿景连结各个群体；
4. 真正的在野联盟，必须与伊斯兰党所谓的‘第三势力’划清界线，因为正如副首相阿末扎希所言，伊党现在已经是巫统的‘新朋友’了。唯有壁垒分明，选民才能更清楚地在‘支持纳吉’和‘反对纳吉’两个阵营之间做出抉择；
5. 希盟必须准备面对各种意想不到的情况，包括纳吉提早下台，让国阵得以削弱在野联盟存在的理由，也抚平民怨。

许多评论人认为纳吉仍然屹立不倒，但他们可能选择忽视了一个现象，那就是马来选民之前从来就没有像现在这样对政府感到不安与不满。

我并非指换政府是一件容易的事，我们还有很长的路要走。不过，纳吉与巫统必须押下很大的赌注，他们将会用尽一切手段来保住政权。我认为，纳吉与巫统是脆弱的，特别是在面对一系列的‘黑天鹅’事件。

纳西姆塔雷伯的名著《黑天鹅效应》指出，当下的世界是由许多非必然的事件形成。他说，大部分我们视为理所当然的事情，都曾经被我们看成不可能的事。天鹅在我们既定认知中是白色的，这会阻止我们意识到原来这世上还有黑天鹅的存在。

我的观点在于，马来群众当中对纳吉的不满情绪是无法修复的。无论是透过报章或电视新闻，我们在主流媒体看到的都不是事实的全部。扮演马来人‘保护者’的机构，如联邦土地发展局（FELDA）和人民信托局（MARA），近来被揭发各种贪污腐败的丑闻，无疑引发了更大的民怨。

凭借不公平的选区划分、大砸金钱、滥用国家机器助选，还有在东马制造三角战，首相纳吉领导的国阵在2013年大选只以47％的得票率执政。

即便滥用权力和公然无视法律进行助选，国阵在第十三届大选胜出的133席中，有60席的得票率只介于40.6％（玛士加汀）与55.8％（新山）之间，还有33席的得票率是在56％（三脚石）与60.9％（巴力士隆）之间。

我必须承认在野党的议席也不全然属于安全区。在野党有38席的得票率只在47.4％（亚罗士打）与55.8％（巴西马）之间，当中有5席是以低于50％的得票率胜选。另有18席的得票率是介于56％到60％之间。

无论如何，只要10％的选民转投在野党，国阵就会失去133席中的93席。这样的反风并不是不可能，我们已经在2008年大选见识过了。

当然，如果我们有10％的选民转投国阵，在野党也会失去89席中的56席。

眼前的事实是：巫统在2013大选赢得的88席中，有14席在沙巴，1席在联邦直辖区纳闽。其余在半岛的73席中，有30席可说是经过巫统“特别设计”的堡垒区。剩下的40席就是我们必须设法攻下的选区了。

巫统／国阵大部分的边际选区聚集在：

• 吉打北部；
• 吉打南部／霹雳北部／槟城威省；
• 霹雳南部／雪兰莪北部
• 加叻大道一带
• 马六甲／柔佛北部
• 柔佛南部

这些选区并不完全是乡区，而是属于半城乡区，大部分都有一个小镇，周遭围绕着许多村落，小镇与村落之间只距离半小时的车程。 通常这些选区以马来选民占多数，但也有为数不少的非马来选民。事实上，根据统计局的数据，65％的马来人居住在城市，而我国有超过70％的人口居住在城市。

半岛西海岸的半城乡选区，将是决定大选结果的重要战场。

纳吉之前透过这些肮脏手段，企图分裂在野联盟：

• 把安华送进大牢，除去巩固在野联盟的核心人物与首相人选；
• 借由伊斯兰刑事法课题收编伊斯兰党，组成非正式联盟；
• 污蔑在野联盟是由行动党／华人所主导和控制。

然而，让纳吉始料不及的是：

• 即使安华身陷囹圄，在野联盟还是幸存了下来；
• 不少伊党领袖在2015年另组国家诚信党继续斗争，伊党内部仍有许多人并不认同领导层靠拢巫统；
• 巫统2016年分裂，土著团结党成立，并加入了希望联盟。

整体来说，即使没有纳吉，巫统的实力也已经不如2013年大选了，原因在于：

• 巫统已变得更为种族性，自2008年以来大打种族牌，以便扩大马来选民的支持，但结果并不如预期，反而导致马华公会、国大党及民政党在2008与2013年大选兵败如山倒。
• 巫统在2013年后没办法扩张基本盘，因此拉拢伊党成为了一个很好的选择。然而，半岛的非马来选民，还有沙巴与砂拉越的多数选民并不能接受巫伊合作。
• 首相纳吉个人在2013年大选比巫统对马来人更有号召力，但一马公司丑闻爆发以来，加上糟透的经济政策如消费税、汽油上涨，还有削减医疗和教育等公共开支，纳吉得到的支持已不大如前，甚至沦为巫统的包袱。对纳吉感到不满的巫统领袖与党员，另外成立了土著团结党，让在野党如今可以接触很多之前走访无门的地区。

简单来说，纳吉领导下的巫统，正处在支持度空前最低的时候。如果纳吉看起来还很强大，那是因为在野党看起来很脆弱和不团结。希盟正在全力以赴，克服当下各种挑战与障碍。

至于纳吉，他实质上并没有很强大，他只能在领导真空中勉强存活。”