马来西亚的“黑天鹅”:选前数月的挑战

民主行动党全国政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东,日前在新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院发表题为《马来西亚政治将出现更多“黑天鹅”》(Expect More Black Swans to Appear in Malaysian Politics)的演讲,内容全文已刊登于该院的《Perspective》(https://www.iseas.edu.sg/images/pdf/ISEAS_Perspective_2017_24.pdf)。

刘镇东该场演讲的内容节录如下:

“马来西亚政治自2008年政治海啸以来就不曾有枯燥乏味的一刻。我们经历了一次又一次的‘黑天鹅’事件。若要赢得来届大选,我建议希望联盟认真看待以下挑战:

  1. 希盟必须提出一些具备启发性和远瞻性的愿景,而非单靠人民对首相纳吉的愤怒充当唯一的策略。经济及人民的福祉,应该作为第一优先;
  2. 土著团结党加入希盟,成为人民公正党、国家诚信党和民主行动党的新盟友,前政敌之间必须完成历史性大和解。不容易,但对政治重组很重要。相较于纳吉,马哈迪与安华是形象正面的领袖,且在马来选民当中有各自的支持者;
  3. 希盟必须呈现一套共同纲领。如果马哈迪与团结党走上族群政治路线,势必会流失非马来选民的支持,进一步导致希盟全败。在野联盟必须跳脱巫统种族政治的游戏规则,尤其是巫统一直妖魔化行动党为反马来人的政党,对以马来人为主的在野党也会有冲击。希盟对此必须提出新的论述,以更远大的愿景连结各个群体;
  4. 真正的在野联盟,必须与伊斯兰党所谓的‘第三势力’划清界线,因为正如副首相阿末扎希所言,伊党现在已经是巫统的‘新朋友’了。唯有壁垒分明,选民才能更清楚地在‘支持纳吉’和‘反对纳吉’两个阵营之间做出抉择;
  5. 希盟必须准备面对各种意想不到的情况,包括纳吉提早下台,让国阵得以削弱在野联盟存在的理由,也抚平民怨。

许多评论人认为纳吉仍然屹立不倒,但他们可能选择忽视了一个现象,那就是马来选民之前从来就没有像现在这样对政府感到不安与不满。

我并非指换政府是一件容易的事,我们还有很长的路要走。不过,纳吉与巫统必须押下很大的赌注,他们将会用尽一切手段来保住政权。我认为,纳吉与巫统是脆弱的,特别是在面对一系列的‘黑天鹅’事件。

纳西姆塔雷伯的名著《黑天鹅效应》指出,当下的世界是由许多非必然的事件形成。他说,大部分我们视为理所当然的事情,都曾经被我们看成不可能的事。天鹅在我们既定认知中是白色的,这会阻止我们意识到原来这世上还有黑天鹅的存在。

我的观点在于,马来群众当中对纳吉的不满情绪是无法修复的。无论是透过报章或电视新闻,我们在主流媒体看到的都不是事实的全部。扮演马来人‘保护者’的机构,如联邦土地发展局(FELDA)和人民信托局(MARA),近来被揭发各种贪污腐败的丑闻,无疑引发了更大的民怨。

凭借不公平的选区划分、大砸金钱、滥用国家机器助选,还有在东马制造三角战,首相纳吉领导的国阵在2013年大选只以47%的得票率执政。

即便滥用权力和公然无视法律进行助选,国阵在第十三届大选胜出的133席中,有60席的得票率只介于40.6%(玛士加汀)与55.8%(新山)之间,还有33席的得票率是在56%(三脚石)与60.9%(巴力士隆)之间。

我必须承认在野党的议席也不全然属于安全区。在野党有38席的得票率只在47.4%(亚罗士打)与55.8%(巴西马)之间,当中有5席是以低于50%的得票率胜选。另有18席的得票率是介于56%到60%之间。

无论如何,只要10%的选民转投在野党,国阵就会失去133席中的93席。这样的反风并不是不可能,我们已经在2008年大选见识过了。

当然,如果我们有10%的选民转投国阵,在野党也会失去89席中的56席。

眼前的事实是:巫统在2013大选赢得的88席中,有14席在沙巴,1席在联邦直辖区纳闽。其余在半岛的73席中,有30席可说是经过巫统“特别设计”的堡垒区。剩下的40席就是我们必须设法攻下的选区了。

巫统/国阵大部分的边际选区聚集在:

  • 吉打北部;
  • 吉打南部/霹雳北部/槟城威省;
  • 霹雳南部/雪兰莪北部
  • 加叻大道一带
  • 马六甲/柔佛北部
  • 柔佛南部

这些选区并不完全是乡区,而是属于半城乡区,大部分都有一个小镇,周遭围绕着许多村落,小镇与村落之间只距离半小时的车程。 通常这些选区以马来选民占多数,但也有为数不少的非马来选民。事实上,根据统计局的数据,65%的马来人居住在城市,而我国有超过70%的人口居住在城市。

半岛西海岸的半城乡选区,将是决定大选结果的重要战场。

纳吉之前透过这些肮脏手段,企图分裂在野联盟:

  • 把安华送进大牢,除去巩固在野联盟的核心人物与首相人选;
  • 借由伊斯兰刑事法课题收编伊斯兰党,组成非正式联盟;
  • 污蔑在野联盟是由行动党/华人所主导和控制。

然而,让纳吉始料不及的是:

  • 即使安华身陷囹圄,在野联盟还是幸存了下来;
  • 不少伊党领袖在2015年另组国家诚信党继续斗争,伊党内部仍有许多人并不认同领导层靠拢巫统;
  • 巫统2016年分裂,土著团结党成立,并加入了希望联盟。

整体来说,即使没有纳吉,巫统的实力也已经不如2013年大选了,原因在于:

  • 巫统已变得更为种族性,自2008年以来大打种族牌,以便扩大马来选民的支持,但结果并不如预期,反而导致马华公会、国大党及民政党在2008与2013年大选兵败如山倒。
  • 巫统在2013年后没办法扩张基本盘,因此拉拢伊党成为了一个很好的选择。然而,半岛的非马来选民,还有沙巴与砂拉越的多数选民并不能接受巫伊合作。
  • 首相纳吉个人在2013年大选比巫统对马来人更有号召力,但一马公司丑闻爆发以来,加上糟透的经济政策如消费税、汽油上涨,还有削减医疗和教育等公共开支,纳吉得到的支持已不大如前,甚至沦为巫统的包袱。对纳吉感到不满的巫统领袖与党员,另外成立了土著团结党,让在野党如今可以接触很多之前走访无门的地区。

简单来说,纳吉领导下的巫统,正处在支持度空前最低的时候。如果纳吉看起来还很强大,那是因为在野党看起来很脆弱和不团结。希盟正在全力以赴,克服当下各种挑战与障碍。

至于纳吉,他实质上并没有很强大,他只能在领导真空中勉强存活。”

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