大选预算案:纳吉滥用公帑为国阵助选

首相兼财政部长纳吉宣称2018年财政预算案为“预算案之母”,但事实上这份预算案的目的不在于惠民,而是让纳吉进一步巩固自己的政治地位和权力。

就庞大的总开销而言,2018年财政预算案确实是名副其实的“预算案之母”,创下2800亿令吉新高。相较2016与2017年财政预算案2600亿令吉的总开销,2018年增加了200亿令吉。

2010年财政预算案(纳吉首个财政预算案)的总开销只有1900亿令吉,这次的预算案较当年多出了67%。

20102018年财政预算案总开销

2010至2018年财政预算案总开销

虽然2018年财政预算案总开销增加了200亿令吉,但发展开销维持不变,与2017年财政预算案一样是460亿令吉。但是在比例上,2018年发展开销只占了16%,这个总开销史上最高的财政预算案,其发展开销的比例却是史上最低。2010年财政预算案的发展开销占27%。

20102018年发展开销预算与实际开销之比较

2010至2018年发展开销预算与实际开销之比较

此外,财政预算案编列的发展开销未必真的是实际开销。以2016年财政预算案为例,当年的发展开销预算为500亿令吉,但实际开销却只有420亿令吉,相差了80亿令吉,反映了政府的低执行率。

发展开销的预算应该增加,也需要占有更大的比例,同时也要实际地善用在提升道路、增建医院等等。

在发展开销如此有限的情况下,首相署依然掌握了总发展开销的26%。在2008年,首相署只占总发展开销的8.1%。

首相署从2018年财政预算案共获得174亿令吉的预算,行政开销与发展开销分别为52亿令吉和122亿令吉。这笔预算实在过于庞大,与此同时政府却以撙节为由,削减教育、福利和医疗等公共开支。

首相署发展开销当中,有大部分的项目是“收买基金”。在纳吉拜相之前,我们不曾听过类似的预算名目,这笔预算纯粹是为了纳吉的政治生存。

首相署“收买基金”

编号 项目 2017 2018
00104 社会重组计划 300,000,000
00108 发展计划 297,000,000 363,000,000
71000 消除贫穷协调计划 118,589,800 114,623,000
93000 小型计划
93500 特别计划 775,712,600 572,404,900
93600 亲民计划 792,000,000 804,000,000
97000 协调基金 1,500,000,000 3,284,000,000
总额(令吉) 3,483,302,400 5,438,027,900

这些巧立名目、用途不明的预算,可任由首相酌情使用和对外分配,作为笼络人心的“收买基金”。

2018年的“收买基金”较2017年增加了20亿。如此庞大的数额,就连国会议员也没有办法知道首相会如何使用,也无从得知开支的细项,更不用说是小市民了。

鉴于国会长年受到执政党削权,我们的立法机关也没办法好好审查这些用途不明的预算,“收买基金”就是一个最实在的例子,说明我国制衡机制严重失灵。

(民主行动党全国政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东于2017年10月31日发表文告,原为刘镇东财政预算案国会辩论演讲稿的重点之一)

Share this article
Share on facebook
Share on twitter
Share on linkedin
Share on whatsapp
Share on email

Leave a Reply

Your email address will not be published.

Related Articles

Rental Housing

This morning, I asked a supplementary question in the Johor State Assembly to the EXCO for Housing and Local Government Dato’ Haji Mohd Jafni bin Md Shukor on the question…
Read More