马来西亚政治困局:议会民主是最佳出路

丘吉尔曾说过“民主是最糟糕的制度,但其他的t制度更糟糕”。而马来西亚面前正摆着两个可被归类于“其他它”的选项。

第一个“其他它”选项,是首相慕尤丁领导的不民主紧急状态政府,这个政府不仅无能、内斗,在国会也没有多数议席次。

根据网络媒体The Vibes报导,慕尤丁政府拒绝了最高元首召开国会的谕令。法律兼国会事务部长达基尤丁甚至暗示,元首必须遵照政府的建议来决定是否延长紧急状态。

这意味着慕尤丁政府希望通过紧急状态式统治来继续掌权。这种违背民主的想法应该受到所有人的拒绝和谴责。

第二个“其他它”选项,是马哈迪关于新国家行动理事会(MAGERAN)或国家复苏理事会的想法。,国家行动理事会这是一个基于1969年5月13日后,通过紧急状态形式法令统治马来西亚近两年的行政机构。马哈迪建议成立,它被提议作为某种程度的紧急状态内阁,主要由未经选举的技术官僚组成。

所有爱国的马来西亚人,都应该团结一致争取为终止紧急状态和尽快重新召开国会而团结一致。恢复议会民主、,拒绝慕尤丁和马哈迪对于紧急状态式统治的想法,应该成为所有马来西亚人的共识。

如果政治人物无法有效实践可信和有效的领导形势、破解僵局,专制者就会趁虚而入。,有些人热衷以他们非常热衷于为“停摆止政治化”作为解决当下政治僵局的万灵丹提供的快速解决方案,这实际上则是以意味着实施紧急状态式统治而取代民主制。民主停摆以后,不会没有政治,只是没有民意参与。

因此,任何负责任的政治领袖必须找到妥协的方式,恢复民主并避免任何形式的专制统治。我们现在已经知道政治僵局的代价——慕尤丁或马哈迪式的紧急状态统治。

我们的基本的底线应该是找到一个可被接受的国会方程式、结束慕尤丁的紧急式统治、也拒绝马哈迪的国家行动理事会提案,并且不在疫情仍然严峻、经济仍需时间复苏的情况下举行大选。

新的民主政府

我们必须打破僵局,组建一个新的民主政府来取代现有政府,执政到2023年的下一次大选为止。

这个新政府必须拥有至少120个议席的多数席位,而非像慕尤丁这样几乎没有多数席位的政府,因为这已经被证明是非常不稳定的,甚至不得不诉诸紧急统治才能生存。

为了获得人民的全力支持,新民主政府的基本特征、原则和价值观应该包括:

  • 民主和平等伙伴关系必须是新政府的基石,因为联盟中的一党独大的时代已经结束。慕尤丁政府在包容与接纳所谓的盟友方面,可谓失败,当前的政治危机也源于政治联盟失衡。而如今各政党应在组建政府之前,尽可能详细地协商各自的条款和条件,谈得越细越清楚,就能减低冲突。他们也必须接受这个事实:在来届大选举行前的两年内,政府所能做只有这些商议好的条款和条件。所有没有得到大多数政党共识的政策议程,必须等待下一个任期才谈。
  • 我们不该再奉行“总统式”首相,新首相应该是类似于董事会主席的身份,维持联盟团结,而不是粗暴对待联盟伙伴。他或她应该和一个由联盟政党中的最高领导人所组成的“高级部长核心内阁小组”共同执政,在举行内阁会议或国会之前,这个核心小组必须就重大课题做出集体决定。
  • 一个有能力解决问题的内阁,必须能够以一个团队的方式来解决集体问题,不允许个别部长或部门各自为政或刚愎自用。“高级部长核心内阁小组”也必须集体实施纪律管理,维持内阁的凝聚力。
  • 国会是建立国家共识与合作的殿堂。我们应该提供在野党议员相等于执政党议员的选区拨款。政府后座议员和反对党议员必须有足够的机会,通过有效的国会特别委员会与各部门建立合作关系及工作关系。 相较于被委任成为官联公司主席,国会议员更应该被委任为特委会的主席,以相等于副部长资格的额外津贴和公务人员来主持国会特委会。
  • 成立新政府后,我们可以通过类似于英国《2011年定期国会法》,目的是在国会届满时有一个固定的选举日期。 根据联邦宪法,本届国会的任期应于 2023 年 7月16日结束。一个固定的时间表框架将使每个人都清楚地了解,在未来两年内可以实现和不能实现的目标。

治愈国家

一旦我们就民主治理的框架达成共识,且付诸行动,我们就可以将马来西亚从长期的政治危机、僵局以及威权性紧急式统治的威胁中解救出来。新政府的主要任务应该是在疫情危机与经济困境中治愈马来西亚。

治愈国家的核心议程如下:

首先,遵循科学抗疫,停止双重标准。我们需要以整体政府的方法来对抗新冠疫情,而政府必须对人民坦诚。政府不能在允许双重标准的情况下施加严厉的惩罚,而是必须按标准作业程序来公平对待人民。“政府最清楚”的时代已经结束。我们的政府需要从过去的错误中吸取教训,减少官僚主义,而勇于完成任务。

其次,构建马来西亚国族(Bangsa Malaysia)身份认同。我们需要意识到所有人都是同舟共济的命运共同体,拒绝会分裂我们的种族性思维。我们的族群身份、语言、宗教差异应该被视为可贵的资产。我们的敌人不是国人自己。

第三,建立全民经济。当私营企业在当前的危机经济中倒闭并导致工人失业时,政府需要挺身而出。政府必须准备借贷来应对这场新冠疫情的公共卫生危机——需要加强医疗保健系统,并投资在未来:如增加符合绿色环保规范的基础设施投资。这样做可以促进就业、生产力和经济活动。

第四,打造安全国家。国家的国防和安全部门需要进行全面改革,除了确保国家主权得到保护,同时也要确保公共安全得到保障。

第五,拒绝盗贼统治,让马来西亚免于贪污腐败。新政府必须杜绝政府开支中的所有贪腐现象。这是一项艰巨的任务,但诚信是在人民和政府之间建立信任的关键。

尽管这个政府会受到时间和政治妥协等限制,但它仍然应能以推动转型和改革为目标。新政府必须具有复兴重建(Build back better)的魄力。马来西亚人必须团结一心,携手重建我们的家园。

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