加强国会特别议事厅

我在国会特别议事厅（Kamar Khas）代表贸工部回应巴西古当国会议员哈山卡林的发言。

我2008年首次当选国会议员后，发现议员们在主议事厅的发言往往占用了大量时间讨论选区课题。地方课题对相关议员及其选民至关重要，但其实可以通过其他机制解决，而无需占用主议事厅的宝贵时间。

当时，国会会议往往持续到深夜，甚至到午夜，以完成议事规则（AUM）中列出的事项。

国会当时也有“休会演讲”（Adjournment Speech）机制，允许每天会议结束时有两名议员可以就特定议题进行发言，并由部长作出回应。然而，经历了一整天的会议后，休会演讲对议员、部长而言都是沉重的负担。几乎没有人会留下来聆听休会演讲。

为了让议员在主议事厅继续针对国家议程咨询的同时，也能就特定问题发表意见，澳洲和英国的国会都设立了“第二议事厅”进行部分议会事务的审议。澳洲的第二议事厅称为“联邦议事厅”（Federation Chamber），英国的则被称为“西敏斯大厅辩论”（Westminster Hall debates）。

2016年，时任国会下议院议长丹斯里班迪卡（Tan Sri Pandikar Amin）与政府闹意见，也觉得行政部门忽视国会。这成了我们推动改革的机会，其中之一便是设立特别议事厅，让议员能够提出议题，并由部长作出回应。

初期的特别议事厅运作较为受限，每天仅允许两场发言。然而，如今它已变得更加灵活，并允许议员向部长提出附加问题，以获得进一步澄清。

现任议长还将主持特别议事厅的职责分配给后座议员，不分朝野，让他们有机会代表议长主持会议。例如，我发言的特别议事厅会议由巴东勿刹国会议员鲁斯丹鲁斯米主持。

特别议事厅目前已迈入第九个年头。希望我们在2026年5月16日迎来其十周年时，特别议事厅的作用能够得到进一步强化，并获得分配更多的辩论时间。这将使主议事厅能够更专注于国家事务，同时议员们也能在特别议事厅充分讨论与其选区相关的各种议题。

国会是不断演进的制度。在过去的17年里，尽管有时会觉得国会的改革进程缓慢，但仍然欣慰看到渐进改变。

来到今天，在现任政府的领导下，《国会服务法案》（Parliamentary Service Act）终于将在本次会议期间提呈。若获得通过，这项法案有望让国会在整个政治体系中拥有更大的自主权和影响力。