355法案：巫统与伊党“新朋友”大戏遇挫

国阵最高理事会于3月29日晚上会议后， 悬崖勒马宣布国阵不以政府身份提呈355法案，接下来的问题是：

第一、国阵政府是否在国会允许伊党主席哈迪的私人法案获得辩论？马来西亚国会的议程与程序由执政党牢牢掌控，唯有执政党放行，在野党的议案才有机会排在议事日程的前端，并获得辩论机会。

例如，2016年5月哈迪法案在国会休会前突然获得议长允许辩论，首相署负责国会事务部长阿莎丽娜后来承认是首相和副首相指示。

第二、如果允许哈迪法案辩论，是否会允许投票，如果投票，巫统党员的立场是什么？

如果巫统议员投票支持，国阵其他成员党不支持，也同样是国阵前所未有的分裂。

因此，国阵最高理事会会议的决定，在上述两个问题上还留着尾巴，尚未交待清楚。这是国阵成员党包括马华公会、民政党和国大党需要交待的。

无论如何，国阵最高理事会的决定，拉长历史来看，是纳吉过去三年来与伊党结盟的“新朋友”策略的挫败。

自2014年3月27日，首相署负责伊斯兰事务部长加米尔在国会承诺联邦政府将协助伊党吉兰丹政府落实伊刑法以来，巫统与伊党的合作越来越全面。当时也是加米尔最先邀请哈迪以私人法案形式提呈355法案。

哈迪上个月提出伊党只要执政五州，“其他州属留给巫统”，反映巫统与伊党之间的实质结盟的策略思考方向。

纳吉的盘算是，让“新朋友”伊党执掌一些州属（吉兰丹、登嘉楼），并且让伊党在西海岸扮演搅局的三角战候选人，纳吉和巫统就能继续执政中央。

纳吉的盘算当中，也希望伊刑法／355法案可以导致在野党当中因为这个议题而分裂，即穆斯林议员和非穆斯林议员各投不同方向的选票。

显然的，纳吉高估了本身的政治影响力和操盘能力，355法案变成两面刃，也导致国阵可能的崩溃。

经此一役，纳吉的“新朋友”策略受挫，被迫在“新朋友”与“旧爱”之间抉择。伊党内部也可能会因为哈迪的“新朋友”策略失败而出现二次分裂。

巫统和国阵当然会继续玩弄宗教与族群议题，因为巫统与国阵无法在经济和小市民的就业、生活作出实质的改善。

小市民真正关心的是经济、就业、教育、贪腐等实质议题，希望联盟必须尽最大的力量，把政治的焦点带回小市民的生活福祉，不让巫统和国阵操弄族群和宗教议题。

（民主行动党全国政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东于2017年3月30日发表的文告。）