Month October 2014

民主行动党政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东，于2014年10月9日（星期四）所发表的文告 改革并检讨死刑制度 明天（10月10日）是第12届世界反死刑日。 今年，世界反死刑联盟与世界各地废死运动者“呼吁各界关切患有精神疾病的死刑被告。”除了坚决反对死刑，废死人士也殷切希望落实现有的保护措施，以符合人权标准，其中包括“不应将患有严重精神疾病者或智障人士判处死刑。” 死刑，在许多社会是一项争议性的课题，其中反死刑最重要的论点在于死刑是不可逆转的刑罚，尤其在行刑后才发现死囚是无辜的。 马来西亚国会圆桌会议在2011年6月议决如下： 1. 在全面检讨死刑制度之前，暂缓执行死刑、 2. 立即废除强制性死刑，以便法官能裁量和斟酌刑罚 自上述会议以来，除了总检察署将依据联合国人权委员会的普遍定期审议（Universal Periodic Review）框架内检讨死刑之外，就没有任何进展。 在贩毒罪名下被判处强制性死刑，是亟需获得关注。根据内政部在2011年3月给予我的国会书面答复，在441名于1960年至2011年被问吊的死囚当中，有228名或51%是涉及与毒品相关的罪名。 截至2011年，被判处死刑但尚未执行的696名囚犯当中，有479名或67%是在毒品相关罪名下定罪。 令人吃惊的是，我在2013年6月获得的国会答复数据，显示我国在2013年拥有964名死囚，比2011年2月的696名死囚提高了足足38%！据我了解，大部分的新死囚是在毒品相关罪名被定罪。 死囚数目在两年内提升接近4成，证明死刑不足以阻吓罪案。 许多在毒品罪案下被定罪的死囚相当年轻，而且只当毒驴，必须要与贩毒者区隔。就连执法甚严的新加坡政府，也已经修法，让被判死刑的毒驴在于执法单位充分合作下，获得减刑。至今，两名马来西亚人杨伟光和张俊炎的生命获得第二次机会。 配合世界反死刑日，我呼吁马来西亚政府落实以下事务： 1. 在全面检讨死刑制度之前，暂缓执行死刑； 2. 立即废除强制性死刑，让法官能够裁量和斟酌刑罚； 3. 改善死囚的牢房环境。 刘镇东

Media statement by Liew Chin Tong, DAP National Political Education Director and MP for Kluang, on 9th October 2014 in Kuala Lumpur Tomorrow, 10th October 2014, is the World Day Against the Death Penalty. The 12th World Day Against the Death Penalty focuses on “drawing…

或许有人认为，马来西亚要改朝换代，才能催生超越巫统那种强调单一族群主权论述的新族群关系。但是，我始终相信，要打败巫统就必须有完全不同的路数，不能与巫统打同样的拳法，否则我们永远都活在巫统的游戏规则当中。 巫统的族群观的核心说法是： 第一、 所有马来人都是一体的，有一些特定的共同特征和文化表征，例如伊斯兰、马来语和马来文化； 第二、 所有马来人都应该支持巫统，因为巫统代表所有马来人，不支持巫统就是背叛； 第三、 所有马来人都是穆斯林，所有穆斯林也都应该支持巫统； 第四、 马来人的敌人是非马来人及非穆斯林，其动员单位是族群；其他的身分认同，如性别和阶级都不存在。 这个国度的公民，如果要超越巫统的马来人单元民族主义，或者说既要“同（质）化”所有马来人，并且也要同化非马来人的想法的话，就必须超越思维的盲点： 马来人不是铁板一块，其共同特征和文化表征，很多时候都是霍布斯邦所谓的“被发明的传统”（invented tradition）。1980年代以前，带头巾（tudung）的马来女生少之又少，头巾是1970年伊斯兰主义崛起的象征，也是战后婴儿潮一代从乡村大量涌入城市第一次面对非马来人“他者”，而在宗教符号中寻求与他者区隔（differentiation）与某种心理的“防卫”。 巫统操弄马来中下阶层新城市移民面对“他者”的经济忧虑，把马来人描绘成被害人，提供“保护伞”，并且长期以选票的形式收取“保护费”。 “华人”在“强大的他者”的“压迫”之下，也被塑造成受难者／被害人。在巫统强大的年代，“被害”的华人，把终身积蓄交给马华公会的民族救星陈群川等人，希望建立“华人企业王国”，以对抗其实是党国资本主义的“马来人企业王国”。现今，大部分华裔选民已经看透“华人政治／华人企业王国”的无聊无谓，而代表非族群政治的民主行动党才有出头天。 所谓的“华人文化”，很多也是“发明的传统”。每次看二十四节令鼓，就记起林开忠的提醒：这是马来西亚这没有季节却有节令（比季节更细分）的国度的“发明的传统”。很多人到了中国才发现，舞狮不过是中国传统当中无数地方习俗表演当中的其中一项，并未享有在马来西亚“最重要的文化传统”的地位。舞狮成为本地华人的族群表征（ethnic marker），那是在1970年代的内政部长加沙里沙菲要求华人放弃这项习俗活动，把“舞狮”改为“舞老虎”之后。 超越族群的高墙 丘光耀的《巫统的同化政策不是文化霸权！》一文最大的问题，就是假设华人和马来人各别是铁板一块；并且陷入“马来人＝巫统”的思维盲点而不能自拔。 衣食住行乃至政治选择，在一个被巫统操弄成壁垒分明的多元社会里，成了区隔族群的文化围墙。谁要是翻墙，就会被处分。马来青年加入行动党，会被巫统说成是叛徒。华裔议员穿起马来服装或者斋戒，不管是真心诚意还是矫情作秀，也被当作翻墙，会被丘光耀在面子书上“遏止”。 巫统籍马来人之名实行的同化政策、藉土著之名实行朋党经济，与一般马来人无关。如果我们无法认清“巫统不等于马来人”的基本道理，我们就无法对抗“民主行动党＝华人政党”的负面标签。马来西亚的政治，应该是保守、煽动马来人族群忧患意识与危机感捞取选票（保护费）的巫统，对进步、超越族群意识的中左全民政党民主行动党。 民主行动党不是华人政党，也非马华2.0。我们的目标不是代表非马来人防卫着那道巫统架起的“柏林围墙”。我们在马来西亚政治的终极理想，是让巫统的族群高墙倒下。

最近柴油、汽油涨价和明年即将实行的消费税，政府给的理由是国家财务不好，要减赤字。但两个措施根本没有体恤小市民的生活。 国阵政府不愿意认真打击贪污，没有认真抓老虎和大鲨鱼，让贪污者逍遥法外，更让国库继续穿洞。 明年开始实行的消费税，各族的马来西亚人都受苦，尤其是做小商贩的，赚更少钱。国阵用一贯的种族思维谈消费税。马华跟华人讲实行消费税后，马来人也要交税，不会只是由华人负担；巫统则跟马来人说，消费税可以让华人不会逃税。 但是，许多华裔商家的顾客除了华人之外，也有很多马来人、印度人。如果每个人因为消费税和燃油起价而省钱，不买东西。做生意的会不会很惨？经济是全民的，没有所谓马来人、华人经济。 因此，我呼吁政府最低限度聆听民意，至少展延消费税。 -在双溪毛糯民主行动党晚宴上（10月4日）的演讲。其他出席的党和民联领袖有潘俭伟、郭素沁、萨阿里、黛安娜等。

当我提出“由政府出钱让人民乘搭免费巴士”的想法时，很多人的即时反应是大喊“不可能”！ 但是只要深入探讨，我们不难发现马来西亚大部分的经济和财政问题解药，或许就是打造良好的公共交通。由于其他公交模式需要更高成本和难以在短期内落实，因此巴士是个良好的选择。 纳吉政府在明年财政年度将落实以下事务： i) 根据首相署部长依德里斯加拉的说法，以津贴合理化措施汽油涨价30到50% ii) 从2015年4月1日开始实行消费税 昨天傍晚，政府就发表声明，各自调涨汽油和柴油价格20仙，RON95汽油每公升2令吉10仙涨至2令吉30仙，而柴油则从每公升2令吉涨至2令吉20仙。 理论上，当柴油和汽油没获得津贴下，燃油走私活动就会减少，连带减少津贴纰漏，燃油在有效率使用下，减少二氧化碳排放量。 但是政策执行的秩序轻重缓急，与政策制订同样重要。 政府在没有提供足够和有效的公共交通下，就贸然提高燃油价格，就等于间接把使用小型轿车的低收入群体逼入死亡墙角。因为这将迫使他们转用更廉价的摩托车，而摩托车属于“人包车”，一旦发生公路意外，死亡率比小型轿车来得高。 根据《2013年世界卫生组织马路安全报告》，马来西亚在10万人口中，就有25人死于车祸。与大国中国（20.5）、印度（18.9）和俄罗斯（18.6）相比，马来西亚是全球车祸死亡率最高的国家，而电单车骑士涉及我国车祸死亡人数的60%。 但是许多人对此惊人死亡人数无动于衷和发声。 因此，只有提供足以让骑士舍弃使用电单车的良好公共交通，才让汽油价格依照市价浮动，否则决策者手中就沾满人民鲜血。 据了解，一辆性能良好的欧洲巴士只需要60万令吉，年度营运费用（包含员工薪资和燃油费）大约是20万令吉。 因此，200万令吉的预算足以涵盖一辆崭新巴士和7年营运费用。换句话说，20亿令吉足以让1000辆崭新巴士行走7年。 鲜为人知的是，现在吉隆坡只有不超过1000辆巴士，比1985年的1500辆来得更少，而这还未加上当年流行的迷你巴士。国产车普腾在1985年时尚未发行，因此巴士是许多人的代步工具。 相比起地铁、快铁，巴士路线能以现有的公路灵活地穿梭而不必另铺盖铁路，更能让乘客完成“最后一哩”路（The last mile），让后者安全方便地上车和抵达目的地。只要路线图能够完善规划，并且辅以准确到站时间，相信能吸引更多人士以巴士通勤。 单单在2014年，我国政府在燃油补贴就花费290亿令吉，可以在未来多年提供免费巴士让人乘坐，同时也能展延实行消费税的迫切性。 首相暨财政部长纳吉在推行消费税时，只看见该新税务能致减少赤字及平衡国家财政。这是因为纳吉没有获得财政部官员、经济顾问和会计行的良好劝告。况且且会计行是推行消费税的唯一受惠者，因为各行各业需要安装崭新税务软件。 纳吉在今年9月消费税推行大会上表示，指消费税可以避免漏税行为出现，况且现在只有120万名纳税人，消费税将可以让全民承担缴税，可算是一项“公平”的税务。 当然，国内还是有逃税漏税问题，但我们有充足的法律来应对，因此逃税并不是一项课题。 至于“公平税务”的言论，则是十分可笑的。 数以百万计的没纳税国人，在明年4月1日后即将为所使用的物品和服务缴付前所未有的消费税。 他们之前没有缴所得税，是因为收入并没有达到缴税的标准。就连政府也在了解实况下，派发一个马来西亚援助金予月收入少过4000令吉的家庭。 上述家庭，占了马来西亚总人口的60%。 政府也说，推行消费税后，将减低所得税比率，这将加剧社会的不均等。 政府向收入金字塔底层60%的人民榨取消费税，将减少后者原本已经缩紧的可支配收入。因此，底层人民的生活将更加艰苦，也打击国内需求和总体经济。 自2008年全球金融风暴伊始，由于外国市场需求萎缩，因此我国经济成长很大程度依靠国内市场需求。消费税的实行，无疑是杀鸡取卵。 由于没深思、没有减少贪污和公款纰漏以及探讨其他政策的可能性，纳吉会因为贸然推行消费税而即将付出惨痛的政治代价。

民主行动党全国政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东，于2014年10月2日所发表的文告： 在没有改善公共交通系统的情況下，政府在10月1日宣布的燃油涨价措施，将进一步伤害低收入群体，這是极为不负责任的行为。 政府在一年前调涨燃油价格时，我曾指出：“研究显示，2006年3月及2008年6月的两次油价上涨，令许多中低收入人士从汽车转向使用电单车，导致电单车在交通意外的死亡率爆增。新一轮的油价上涨，可能导致新一波的电单车死亡车祸。” 根据《2013年世界卫生组织公路安全报告》显示，马来西亚在10万人口中，就有25人死于车祸。与大国如中国（20.5）、印度（18.9）和俄罗斯（18.6）相比，马来西亚是全球车祸死亡率最高的国家，而电单车骑士涉及我国车祸死亡人数的60%。 自1996年起，马来西亚在人口比例上，拥有全世界最高的车祸死亡率。在2000年和2009年之间，我国共发生450万起车祸，共奪走5万8582條人命。當中，电单车的车祸死亡率是汽车的3倍、步行者的6倍及巴士乘客的50倍。 在其他公共交通服务周到、高效率的国家，油价上涨将鼓励更多人乘搭公共交通。但是在马来西亚，每一次的油价上涨，势必导致更多电单车骑士葬身公路。 另一个令人担忧的现象是，由于政策制定者没获得良好劝告，我国经济很可能出现停滞性通货膨胀（滞涨）。燃油涨价和明年4月1日落实的消费税，或让“通膨”和“经济萧条”两只巨兽出笼，统称“滞胀”。 自2008年全球金融风暴伊始，由于外国市场需求萎缩，因此我国经济成长很大程度依靠国内市场需求。 就连财政部也坦承，在落实消费税和“合理化津贴机制”的第一年，将出现通货膨胀。但很多人尚未了解的是，由于普通小市民的可支配收入遭到消费税和燃油涨价双重侵蚀，在每个人钱不够用和紧缩开销时，经济可能就此停滞不前。 滞胀是我国经济的噩梦，但尚未有人有解决良方。 刘镇东