Year 2017

马来西亚的“黑天鹅”：选前数月的挑战

民主行动党全国政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东，日前在新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院发表题为《马来西亚政治将出现更多“黑天鹅”》（Expect More Black Swans to Appear in Malaysian Politics）的演讲，内容全文已刊登于该院的《Perspective》（ 刘镇东该场演讲的内容节录如下： “马来西亚政治自2008年政治海啸以来就不曾有枯燥乏味的一刻。我们经历了一次又一次的‘黑天鹅’事件。若要赢得来届大选，我建议希望联盟认真看待以下挑战： 希盟必须提出一些具备启发性和远瞻性的愿景，而非单靠人民对首相纳吉的愤怒充当唯一的策略。经济及人民的福祉，应该作为第一优先； 土著团结党加入希盟，成为人民公正党、国家诚信党和民主行动党的新盟友，前政敌之间必须完成历史性大和解。不容易，但对政治重组很重要。相较于纳吉，马哈迪与安华是形象正面的领袖，且在马来选民当中有各自的支持者； 希盟必须呈现一套共同纲领。如果马哈迪与团结党走上族群政治路线，势必会流失非马来选民的支持，进一步导致希盟全败。在野联盟必须跳脱巫统种族政治的游戏规则，尤其是巫统一直妖魔化行动党为反马来人的政党，对以马来人为主的在野党也会有冲击。希盟对此必须提出新的论述，以更远大的愿景连结各个群体； 真正的在野联盟，必须与伊斯兰党所谓的‘第三势力’划清界线，因为正如副首相阿末扎希所言，伊党现在已经是巫统的‘新朋友’了。唯有壁垒分明，选民才能更清楚地在‘支持纳吉’和‘反对纳吉’两个阵营之间做出抉择； 希盟必须准备面对各种意想不到的情况，包括纳吉提早下台，让国阵得以削弱在野联盟存在的理由，也抚平民怨。 许多评论人认为纳吉仍然屹立不倒，但他们可能选择忽视了一个现象，那就是马来选民之前从来就没有像现在这样对政府感到不安与不满。 我并非指换政府是一件容易的事，我们还有很长的路要走。不过，纳吉与巫统必须押下很大的赌注，他们将会用尽一切手段来保住政权。我认为，纳吉与巫统是脆弱的，特别是在面对一系列的‘黑天鹅’事件。 纳西姆塔雷伯的名著《黑天鹅效应》指出，当下的世界是由许多非必然的事件形成。他说，大部分我们视为理所当然的事情，都曾经被我们看成不可能的事。天鹅在我们既定认知中是白色的，这会阻止我们意识到原来这世上还有黑天鹅的存在。 我的观点在于，马来群众当中对纳吉的不满情绪是无法修复的。无论是透过报章或电视新闻，我们在主流媒体看到的都不是事实的全部。扮演马来人‘保护者’的机构，如联邦土地发展局（FELDA）和人民信托局（MARA），近来被揭发各种贪污腐败的丑闻，无疑引发了更大的民怨。 凭借不公平的选区划分、大砸金钱、滥用国家机器助选，还有在东马制造三角战，首相纳吉领导的国阵在2013年大选只以47％的得票率执政。 即便滥用权力和公然无视法律进行助选，国阵在第十三届大选胜出的133席中，有60席的得票率只介于40.6％（玛士加汀）与55.8％（新山）之间，还有33席的得票率是在56％（三脚石）与60.9％（巴力士隆）之间。 我必须承认在野党的议席也不全然属于安全区。在野党有38席的得票率只在47.4％（亚罗士打）与55.8％（巴西马）之间，当中有5席是以低于50％的得票率胜选。另有18席的得票率是介于56％到60％之间。 无论如何，只要10％的选民转投在野党，国阵就会失去133席中的93席。这样的反风并不是不可能，我们已经在2008年大选见识过了。 当然，如果我们有10％的选民转投国阵，在野党也会失去89席中的56席。 眼前的事实是：巫统在2013大选赢得的88席中，有14席在沙巴，1席在联邦直辖区纳闽。其余在半岛的73席中，有30席可说是经过巫统“特别设计”的堡垒区。剩下的40席就是我们必须设法攻下的选区了。 巫统／国阵大部分的边际选区聚集在： 吉打北部； 吉打南部／霹雳北部／槟城威省； 霹雳南部／雪兰莪北部 加叻大道一带 马六甲／柔佛北部 柔佛南部 这些选区并不完全是乡区，而是属于半城乡区，大部分都有一个小镇，周遭围绕着许多村落，小镇与村落之间只距离半小时的车程。 通常这些选区以马来选民占多数，但也有为数不少的非马来选民。事实上，根据统计局的数据，65％的马来人居住在城市，而我国有超过70％的人口居住在城市。 半岛西海岸的半城乡选区，将是决定大选结果的重要战场。 纳吉之前透过这些肮脏手段，企图分裂在野联盟： 把安华送进大牢，除去巩固在野联盟的核心人物与首相人选； 借由伊斯兰刑事法课题收编伊斯兰党，组成非正式联盟； 污蔑在野联盟是由行动党／华人所主导和控制。 然而，让纳吉始料不及的是： 即使安华身陷囹圄，在野联盟还是幸存了下来； 不少伊党领袖在2015年另组国家诚信党继续斗争，伊党内部仍有许多人并不认同领导层靠拢巫统； 巫统2016年分裂，土著团结党成立，并加入了希望联盟。 整体来说，即使没有纳吉，巫统的实力也已经不如2013年大选了，原因在于：…

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为什么355法案是个伪命题？

在这个处处都是骗局的国度里，355法案骗很大，把国会殿堂变成像money game，有很多人信以为真，有些人怀疑但又解释不清楚问题在哪里，但就如没有实质生产的money game不可能赚钱一样，355法案／伊刑法是个伪命题。 哈迪提呈、哥打巴鲁议员达基尤丁附议以后，议长“为了掌权时不要当bloody fool（大笨蛋）”，就把议员当大笨蛋，动用权力不允许辩论，立即休会。随即看到很多骗很大的言论： – 副教育部长张盛闻上议员说，马华议员在议会反对，行动党议员没有说话； – 马华署理总会长魏家祥也说，马华议员很少，却有两人打岔发言； – 某华文报晚报的标题，《哈迪提呈法案，全体马华议员反对到底》； – 还有标题说“行动党、公正党无法阻止哈迪提呈法案”诸如此类。 另一方面，马来文报纸和电视重复播放林吉祥大声要求马华、民政、国大党领袖解释他们的“国阵共识”，如果有共识，就不会辩论。马来文媒体为什么要一再渲染林吉祥的画面？因为要突显“民主行动党和林吉祥压迫伊斯兰、破坏伊斯兰”。 骗很大（一）：哈迪的“私人法案”？ 4月6日，国会清空所有议程，让伊党主席哈迪提呈355修正法案“私人法案”。 在哈迪以前，马来西亚国会不曾允许议员的私人法案进入殿堂，最多只是记在会议议事日程表，但国会会议通常都在“政府议案”结束后立即休会。 本次国会，林吉祥关于独立警察投诉与行为不检委员会（IPCMC）和我关于陆路公共交通委员会列入交通部的私人法案，连进入议事日程表都被议长班迪卡以莫名其妙的理由拒绝。议长说，议员提呈法案是必须准备马来文和英文两个版本，我们只是交上马来文版本。我当国会议员9年，尽管国会文件最终都有国文和英文版本，但议员提呈都只提马来文。 4月5日国会早上10点开会，到4月6日早上5点05分结束，开会20个小时。我在早上4点30分旅游部《旅游税法案》政策辩论结束后离开。政府在4月5日列了12个法案，最终在4月6日凌晨决定收回5个法案，为哈迪的法案清空4月6日的议事日程。 议长在国会抖出政府书面要求议长在4月5日完成所有政府法案，腾出4月6日的函件。 简单来说，哈迪的法案，是国阵政府护持的大戏，国阵每一个成员党都有责任。 骗很大（二）：行动党没有说话？ 马来媒体突出林吉祥、哥宾星和其他多名在野党领袖，在4月6日中午12点至12点30分之间，多次提出哈迪不应该提出法案，显示行动党“阻止伊斯兰的发展”。 马华公会的说法则是，他们有两位议员打岔哥打巴鲁议员达基尤丁的辩论，行动党反而没有在那个时候发言。 这是天大的笑话，骗很大。希望联盟三党一共安排了9名辩论演讲者，其中民主行动党的辩论人是哥宾星、劳勿区国会议员阿利夫和林冠英。可是，议长班迪卡突然宣布不允许辩论。 在国会的议案，从来没有不开放辩论的。议长的做法是不符合议会常规。 而且，这里还有一个骗很大，尤其拿来骗马来选民的，也让哈迪、达基尤丁等有舞台表演。事实上，所有没有辩论和没有投票的议案，在会期结束后就失效，7月再上来辩论的是新的议案，与之前的无关。 骗很大（三）：355法案一直都只是个幌子 355法案是2014年3月起，巫统与伊党保守派实质结盟的幌子。 巫统在2013年大选后知道，如果在野党民联还是一个整体，再一次迎战大选，巫统落败的可能很大。纳吉在2013年6月尝试通过印尼现任副总统尤索夫卡拉牵线，想要收编安华和公正党。安华拒绝了，也就埋下后来坐牢的伏线。纳吉知道没有可能收编民主行动党，只有把行动党不断妖魔化为华人极端主义政党。 比较有可能合作的对象，是哈迪底下的伊党保守派。其实，早在2008年的308大选，巫统就希望与伊党在雪州和霹雳州组成联合政府，只是聂阿兹和伊党开明派严厉反对而作罢。 2014年前起，巫统与伊党保守派就开启伊刑法／355这场大戏。 这场大戏有几个重点： 第一，伊党保守派必须要用伊刑法／355来为与巫统合作背书，否则党内反弹会很大。事实上，伊党党内最终在2015年分裂，因为开明派领袖不能接受伊党与巫统合作。 也因此，尽管每一次在国会动议后没有投票，议案等于作废重来，国会还是耗时间从2016年5月、2016年11月和2017年4月三次国会会议，提供平台给哈迪演戏，因为不演的话，哈迪的派系不一定能得到党员和选民的认同。 巫统需要伊党在西海岸打三角战分裂希望联盟的选票，但如果伊党不获马来选民的信任，则伊党对于巫统的选举策略就不再有价值。 第二、在这个巫统与新朋友伊党的合作当中，马华公会、民政党和一些媒体人一再提出“行动党养大伊党”的说法。我从三年前2014年就说了，当巫统与伊党结盟时，马华公会和民政党就是伊党的盟友。 其实伊党2013年大选只赢了21个国会议席，在伊党分裂时失去7个议席，剩下14个席位。 三年前当我说伊党保守派和开明派会分裂，以及提出巫统与伊党成为新朋友的说法时，很多人觉得不可思议。现在的格局，我在三年前就预测了。 第三，355法案为什么一直只是幌子？为什么不要进入投票程序？355法案最初的设计是要分裂在野党，要迫使在野党的穆斯林议员和非穆斯林议员因为各自的族群压力，而根据族群需要投票。 巫统／伊党议员和马来媒体不断指公正党、诚信党和行动党的穆斯林议员不支持355就是叛教；马华公会、民政党和他们相关的团体、媒体不断提出“行动党养大伊党”的说法，并且在华文圈把行动党描绘成支持伊刑法／355的代表。 但是，巫统面对一个问题，真的进入投票程序，国阵会先分裂。 这三年来的伊刑法争议当中，玻璃市宗教司阿斯利等人提出“伊刑法不是当务之急，国家治理才是当务之急”的说法，渐渐获得穆斯林中间选民认同。加上哈迪与伊党在纳吉丑闻缠身之际为纳吉开脱，令伊党的正当性大为削弱。如果4月6日有投票，希望联盟有一致的立场，反而国阵成员党会分裂，这也就是哈迪只能演大戏，355不能进入投票程序的真正原因。 伊刑法议题，最后将是一场又一场的大戏。马来西亚要走出玩弄族群和宗教符号的政治，希望联盟的历史使命是，在未来数个月提出小市民对这个国家真正的需要、愿望和憧憬，让全民看到新的想象和可能，而不再陷入骗很大的大戏。 （民主行动党全国政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东于2017年4月7日发表的文告。）

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