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首相署预算暗藏大量“收买基金” 刘镇东指财政部出现可疑项目

民主行动党政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东,于2014年10月13日在吉隆坡所发表的新闻稿 民主行动党居銮区国会议员刘镇东指出,在2015年预算案中,首相署获得190亿令吉的“前所未有”的庞大预算。他质疑,这包括首相署拨款中隐藏的“收买基金”,而且该基金可能在没有监督下被花费。 刘镇东说,许多首相署预算的细节并没有被解释到很清楚,甚至开销花费都由首相自行酌处。 他告诉《马来西亚内幕者》表示,“在预算案中,首相可以全权动用和审批几十亿令吉的拨款。” “我们很难彻底了解拨款流向,因为我们无法得知该拨款是用在什么东西?” 刘镇东指出,单单首相署的发展预算,就占据全年发展预算的25%及总体预算的18%。 “首相署如此庞大的预算,挤掉其他部门的明年拨款。” 首相署的拨款年年增加,2015年预算案获得190亿令吉拨款,比2014年的165亿令吉增长15%。 刘镇东表示,明年列在首相署拨款的项目包括TV Al-Hijrah (4000万令吉)、国家干训局(5860万令吉)、社会重组计划(7亿5000万令吉)和首相夫人罗斯玛所领导的PERMATA学前教育计划(3010万令吉)。 他也指出,有一笔“协调基金”(facilitation fund)在2011年预算案就开始出现,一开始是10亿令吉预算、过后在接下来的2012年和2013年预算案维持25亿令吉预算,在2014年就暴涨至40亿令吉。 无论如何,2015年财政预算案的“协调基金”预算就下降至25亿令吉。 至于财政部本身预算,刘镇东指出该部门有数项预算项目相当“可疑”。 “上述拨款被冠以‘小型工程’名义。但这是什么?首相可以用任何他喜欢的形式来决定。” 他也认为,首相署预算从2008年伊始,就年年上升,与以往的预算模式相差太多。 “我与数名前部长谈及此事,就连以往的马哈迪时代,首相都没有像现在拥有那么多自行操控的基金。” 刘镇东

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政府单向宣传 无助社区营建

民主行动党居銮区国会议员刘镇东,于2014年10月9日(星期二),在吉隆坡所发表的文告 首相署部长魏家祥昨天(10月8日)在国会问答环节,针对“政府会进行何种有益的活动,以便让新村社群支持政府政策”的提问时指出,政府在2014年提供200万令吉财务援助予联邦政府乡村发展暨治安委员会,在其辖下的450座新村、113座重组村和44座渔村,向村民宣传和解释政府援助,从而了解现有的政府政策。 我在附加问题时表示,魏家祥的部门不能只向当地村民做单向的政治宣传,仅限于宣扬政府的既定政策。我认为,社区营建的方式应是“非政治”及“跨党派”,同时要吸引更多青年参与。 尽管魏家祥否认单向宣传并强调有向村民咨询修理当地道路和沟渠,但是政府在很多重大决策上,经常闭门造车地强硬推行已设定好的政策。 虽然魏家祥在回答附加提问时说,政府在推行消费税方面有聆听村民意见,但首相暨财长纳吉在国会推行消费税法案时,并没有大规模咨询中小型企业、商家等普罗大众的心声,就连国会议员也只给予几天的时间来研究消费税法案。 现在执政党巫统及马华在全国各地大肆宣传消费税的好处并推销消费税的软件,只是一种生米煮成熟饭后的宣传。另外,政府也只有当地居民起来反对时,才悻悻然提供征询会或商讨赔偿事务,例如“边佳兰四湾岛”和“振林山森林城市”计划就是最佳说明。 换句话说,上述这种所谓“征询”方式绝非良策。政府应当在推行任何重大或影响本地生活生态的决策时,事先征求当地居民意见,而不是掉过来先推行后咨询。 与此同时,我也要求魏家祥争取提高新村的拨款。但魏家祥回答说,目前的新村拨款已在第10大马计划敲定下来,明年只能用余下的拨款,任何的发展计划拨款调整需要等到2016年开始的第11大马计划才能更改。 我觉得这是开脱的说法。马来西亚计划固然是国家未来5年的发展大蓝图,但其中各地区、区域的发展方向在漫长的5年内将有所更动,若部长无法依照时势来寻求拨款以调整发展变动,那么5年计划则没法跟上区域的需求,包括新村、重组村和渔村。 刘镇东

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新政治、新战线

民主行动党柔佛州主席刘镇东于2014年民主行动党柔佛州常年代表大会演辞的摘要: 民主行动党柔佛州州委会议决以“新政治、新战线”为2014年民主行动党柔佛州常年代表大会的主题,以展现我们立足柔佛,开创全国政治新页的决心。 感恩 首先,我们全体向不幸于2014年4月17日突然辞世的党主席卡巴星同志致敬。他的殒落令我们异常悲痛,但是他的精神将继续引领我们党前进。 我感谢秘书长林冠英同志拨冗出席本次大会,也感谢他在接任秘书长后,领导我们党从一个在当时被视为“永远的反对党”,到今天的壮大局面。 此外,民主行动党国会领袖林吉祥同志于2013年大选后成为柔佛州的国会议员,对于成为民主行动党与民联的政治新战线的柔佛州,可谓意义深远。 我也谨此向全体民主行动党柔佛州党员,尤其是我们党的元老同志致以万二分的谢意。元老俱乐部将于2014年10月25日成立柔佛委员会,柔佛州州委会将全力支持。同时,州委会也成立了以颜碧贞同志为首的“民主行动党50周年党庆”的柔佛州委员会主席。民主行动党将在2016年3月庆祝党庆,其中的重要一环,乃是记载元老们的来时路。 州领导层 我要感谢由颜碧贞同志领导、陈正春同志和林永源同志参与的州常年代表大会筹备委员会,他们的努力促成了今天大会成功举行。 我也要向全体在2014年1月12日州代表大会中,获得代表委托的州委致谢。在过去的9个月,州委会召开了9次会议,州领导层也走访了几乎每个柔州的国会选区以聆听人民的心声,包括举办咖啡店论坛和实地视察,从而更深入了解政策的问题。 方向 当我接任柔佛州主席时,我们定下了以下策略: 党员 首先,州委会的党内活动的主轴,是要让党员有“参与感”、“责任感”以及“荣耀感”。我们希望通过党员从咖啡店政治到全国政治,都能感受到身为行动党党员的荣耀,也有机会参与行动党的活动,并且担当其领导和组织的工作。 国州议员 第二,我们对议员的要求,也要有新的看法。我们要议员照顾好选区,但我们的议员不能只是照顾自己的选区而已。民主行动党的议员必须推动社区经营、推动全州党务,以及成为政策倡议人。我们的社区中心不只被动地服务选民,而是要主动出击,主动推动社区的经营,特别要让年轻的选民、年轻的一代,看到民主行动党对社区的认真与诚意。我们的所有议员,也要代表党到全州各地推动党务。柔佛行动党现在大部分议员都是全职议员,全州的党务肯定可以进一步扩大和提升。另外,我们也希望所有的议员经营政策议题,以准政府的姿态讨论政策,为未来的民主行动党或民联政府作实质的准备。 民联 第三,我们希望加强民联。在全国层次,民联最近面对2008年成立以来的最大危机,而这肯定影响到柔佛人民对民联的支持。因此,我们要求全国民联各党,重新回到共同纲领,回到共同的努力方向。无论如何,我要籍此机会感谢柔佛伊斯兰党和人民公正党州领导层给予我们的全面配合与合作。 全州全面打 第四,柔佛州行动党不只要经营上届大选我们胜出的选区,也要全州经营各地民联还未胜出的选区。唯有民联全州每一个角落都有强大的民主行动党和民联的影响力,我们才能协助民主行动党和民联在大选中赢得州和全国政权。 半城乡与马来选民 第五,我们清楚地意识到,要赢得布城,我们必须说服半城乡的选民。随着近来因为油价上涨、消费税等政策导致经济环境越来越严峻,加上原产品价格低落,我们必须趁此机会与半城乡选民作全面的连接。在柔佛北部的半城乡选区,有好些只是需要5%到8%选民转向就能拿下。此外,我们在推进新战线的同时,也必须看到,在柔佛,唯有马来人接受行动党,民主行动党和民联才有更大突破的可能。 同志们,我们面对的挑战并不容易。但是,民主行动党的同志们从来都不怕挑战。往往最艰辛的战役,才能考验我们的毅力。我们要继续努力,把民主行动党打造成全民、全柔佛人民的首选政党。

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Politik Baru, Wilayah Baru

Ringkasan Ucapan Pengerusi Negeri DAP Johor Liew Chin Tong pada Konvensyen DAP Negeri Johor 2014 pada 12hb Oktober 2014 Tema yang dipilih oleh Jawatankuasa Negeri DAP Johor untuk Konvensyen DAP Johor 2014 – Politik Baru, Wilayah Baru – mengambarkan hasrat dan aspirasi kita untuk membuka…

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改革并检讨死刑制度

民主行动党政治教育主任暨居銮区国会议员刘镇东,于2014年10月9日(星期四)所发表的文告 改革并检讨死刑制度 明天(10月10日)是第12届世界反死刑日。 今年,世界反死刑联盟与世界各地废死运动者“呼吁各界关切患有精神疾病的死刑被告。”除了坚决反对死刑,废死人士也殷切希望落实现有的保护措施,以符合人权标准,其中包括“不应将患有严重精神疾病者或智障人士判处死刑。” 死刑,在许多社会是一项争议性的课题,其中反死刑最重要的论点在于死刑是不可逆转的刑罚,尤其在行刑后才发现死囚是无辜的。 马来西亚国会圆桌会议在2011年6月议决如下: 1. 在全面检讨死刑制度之前,暂缓执行死刑、 2. 立即废除强制性死刑,以便法官能裁量和斟酌刑罚 自上述会议以来,除了总检察署将依据联合国人权委员会的普遍定期审议(Universal Periodic Review)框架内检讨死刑之外,就没有任何进展。 在贩毒罪名下被判处强制性死刑,是亟需获得关注。根据内政部在2011年3月给予我的国会书面答复,在441名于1960年至2011年被问吊的死囚当中,有228名或51%是涉及与毒品相关的罪名。 截至2011年,被判处死刑但尚未执行的696名囚犯当中,有479名或67%是在毒品相关罪名下定罪。 令人吃惊的是,我在2013年6月获得的国会答复数据,显示我国在2013年拥有964名死囚,比2011年2月的696名死囚提高了足足38%!据我了解,大部分的新死囚是在毒品相关罪名被定罪。 死囚数目在两年内提升接近4成,证明死刑不足以阻吓罪案。 许多在毒品罪案下被定罪的死囚相当年轻,而且只当毒驴,必须要与贩毒者区隔。就连执法甚严的新加坡政府,也已经修法,让被判死刑的毒驴在于执法单位充分合作下,获得减刑。至今,两名马来西亚人杨伟光和张俊炎的生命获得第二次机会。 配合世界反死刑日,我呼吁马来西亚政府落实以下事务: 1. 在全面检讨死刑制度之前,暂缓执行死刑; 2. 立即废除强制性死刑,让法官能够裁量和斟酌刑罚; 3. 改善死囚的牢房环境。 刘镇东

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让巫统的文化高墙倒下

或许有人认为,马来西亚要改朝换代,才能催生超越巫统那种强调单一族群主权论述的新族群关系。但是,我始终相信,要打败巫统就必须有完全不同的路数,不能与巫统打同样的拳法,否则我们永远都活在巫统的游戏规则当中。 巫统的族群观的核心说法是: 第一、 所有马来人都是一体的,有一些特定的共同特征和文化表征,例如伊斯兰、马来语和马来文化; 第二、 所有马来人都应该支持巫统,因为巫统代表所有马来人,不支持巫统就是背叛; 第三、 所有马来人都是穆斯林,所有穆斯林也都应该支持巫统; 第四、 马来人的敌人是非马来人及非穆斯林,其动员单位是族群;其他的身分认同,如性别和阶级都不存在。 这个国度的公民,如果要超越巫统的马来人单元民族主义,或者说既要“同(质)化”所有马来人,并且也要同化非马来人的想法的话,就必须超越思维的盲点: 马来人不是铁板一块,其共同特征和文化表征,很多时候都是霍布斯邦所谓的“被发明的传统”(invented tradition)。1980年代以前,带头巾(tudung)的马来女生少之又少,头巾是1970年伊斯兰主义崛起的象征,也是战后婴儿潮一代从乡村大量涌入城市第一次面对非马来人“他者”,而在宗教符号中寻求与他者区隔(differentiation)与某种心理的“防卫”。 巫统操弄马来中下阶层新城市移民面对“他者”的经济忧虑,把马来人描绘成被害人,提供“保护伞”,并且长期以选票的形式收取“保护费”。 “华人”在“强大的他者”的“压迫”之下,也被塑造成受难者/被害人。在巫统强大的年代,“被害”的华人,把终身积蓄交给马华公会的民族救星陈群川等人,希望建立“华人企业王国”,以对抗其实是党国资本主义的“马来人企业王国”。现今,大部分华裔选民已经看透“华人政治/华人企业王国”的无聊无谓,而代表非族群政治的民主行动党才有出头天。 所谓的“华人文化”,很多也是“发明的传统”。每次看二十四节令鼓,就记起林开忠的提醒:这是马来西亚这没有季节却有节令(比季节更细分)的国度的“发明的传统”。很多人到了中国才发现,舞狮不过是中国传统当中无数地方习俗表演当中的其中一项,并未享有在马来西亚“最重要的文化传统”的地位。舞狮成为本地华人的族群表征(ethnic marker),那是在1970年代的内政部长加沙里沙菲要求华人放弃这项习俗活动,把“舞狮”改为“舞老虎”之后。 超越族群的高墙 丘光耀的《巫统的同化政策不是文化霸权!》一文最大的问题,就是假设华人和马来人各别是铁板一块;并且陷入“马来人=巫统”的思维盲点而不能自拔。 衣食住行乃至政治选择,在一个被巫统操弄成壁垒分明的多元社会里,成了区隔族群的文化围墙。谁要是翻墙,就会被处分。马来青年加入行动党,会被巫统说成是叛徒。华裔议员穿起马来服装或者斋戒,不管是真心诚意还是矫情作秀,也被当作翻墙,会被丘光耀在面子书上“遏止”。 巫统籍马来人之名实行的同化政策、藉土著之名实行朋党经济,与一般马来人无关。如果我们无法认清“巫统不等于马来人”的基本道理,我们就无法对抗“民主行动党=华人政党”的负面标签。马来西亚的政治,应该是保守、煽动马来人族群忧患意识与危机感捞取选票(保护费)的巫统,对进步、超越族群意识的中左全民政党民主行动党。 民主行动党不是华人政党,也非马华2.0。我们的目标不是代表非马来人防卫着那道巫统架起的“柏林围墙”。我们在马来西亚政治的终极理想,是让巫统的族群高墙倒下。

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消费税和汽油涨价

最近柴油、汽油涨价和明年即将实行的消费税,政府给的理由是国家财务不好,要减赤字。但两个措施根本没有体恤小市民的生活。 国阵政府不愿意认真打击贪污,没有认真抓老虎和大鲨鱼,让贪污者逍遥法外,更让国库继续穿洞。 明年开始实行的消费税,各族的马来西亚人都受苦,尤其是做小商贩的,赚更少钱。国阵用一贯的种族思维谈消费税。马华跟华人讲实行消费税后,马来人也要交税,不会只是由华人负担;巫统则跟马来人说,消费税可以让华人不会逃税。 但是,许多华裔商家的顾客除了华人之外,也有很多马来人、印度人。如果每个人因为消费税和燃油起价而省钱,不买东西。做生意的会不会很惨?经济是全民的,没有所谓马来人、华人经济。 因此,我呼吁政府最低限度聆听民意,至少展延消费税。 -在双溪毛糯民主行动党晚宴上(10月4日)的演讲。其他出席的党和民联领袖有潘俭伟、郭素沁、萨阿里、黛安娜等。

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付费让民众乘巴士,省燃油津贴展延消费税

当我提出“由政府出钱让人民乘搭免费巴士”的想法时,很多人的即时反应是大喊“不可能”! 但是只要深入探讨,我们不难发现马来西亚大部分的经济和财政问题解药,或许就是打造良好的公共交通。由于其他公交模式需要更高成本和难以在短期内落实,因此巴士是个良好的选择。 纳吉政府在明年财政年度将落实以下事务: i) 根据首相署部长依德里斯加拉的说法,以津贴合理化措施汽油涨价30到50% ii) 从2015年4月1日开始实行消费税 昨天傍晚,政府就发表声明,各自调涨汽油和柴油价格20仙,RON95汽油每公升2令吉10仙涨至2令吉30仙,而柴油则从每公升2令吉涨至2令吉20仙。 理论上,当柴油和汽油没获得津贴下,燃油走私活动就会减少,连带减少津贴纰漏,燃油在有效率使用下,减少二氧化碳排放量。 但是政策执行的秩序轻重缓急,与政策制订同样重要。 政府在没有提供足够和有效的公共交通下,就贸然提高燃油价格,就等于间接把使用小型轿车的低收入群体逼入死亡墙角。因为这将迫使他们转用更廉价的摩托车,而摩托车属于“人包车”,一旦发生公路意外,死亡率比小型轿车来得高。 根据《2013年世界卫生组织马路安全报告》,马来西亚在10万人口中,就有25人死于车祸。与大国中国(20.5)、印度(18.9)和俄罗斯(18.6)相比,马来西亚是全球车祸死亡率最高的国家,而电单车骑士涉及我国车祸死亡人数的60%。 但是许多人对此惊人死亡人数无动于衷和发声。 因此,只有提供足以让骑士舍弃使用电单车的良好公共交通,才让汽油价格依照市价浮动,否则决策者手中就沾满人民鲜血。 据了解,一辆性能良好的欧洲巴士只需要60万令吉,年度营运费用(包含员工薪资和燃油费)大约是20万令吉。 因此,200万令吉的预算足以涵盖一辆崭新巴士和7年营运费用。换句话说,20亿令吉足以让1000辆崭新巴士行走7年。 鲜为人知的是,现在吉隆坡只有不超过1000辆巴士,比1985年的1500辆来得更少,而这还未加上当年流行的迷你巴士。国产车普腾在1985年时尚未发行,因此巴士是许多人的代步工具。 相比起地铁、快铁,巴士路线能以现有的公路灵活地穿梭而不必另铺盖铁路,更能让乘客完成“最后一哩”路(The last mile),让后者安全方便地上车和抵达目的地。只要路线图能够完善规划,并且辅以准确到站时间,相信能吸引更多人士以巴士通勤。 单单在2014年,我国政府在燃油补贴就花费290亿令吉,可以在未来多年提供免费巴士让人乘坐,同时也能展延实行消费税的迫切性。 首相暨财政部长纳吉在推行消费税时,只看见该新税务能致减少赤字及平衡国家财政。这是因为纳吉没有获得财政部官员、经济顾问和会计行的良好劝告。况且且会计行是推行消费税的唯一受惠者,因为各行各业需要安装崭新税务软件。 纳吉在今年9月消费税推行大会上表示,指消费税可以避免漏税行为出现,况且现在只有120万名纳税人,消费税将可以让全民承担缴税,可算是一项“公平”的税务。 当然,国内还是有逃税漏税问题,但我们有充足的法律来应对,因此逃税并不是一项课题。 至于“公平税务”的言论,则是十分可笑的。 数以百万计的没纳税国人,在明年4月1日后即将为所使用的物品和服务缴付前所未有的消费税。 他们之前没有缴所得税,是因为收入并没有达到缴税的标准。就连政府也在了解实况下,派发一个马来西亚援助金予月收入少过4000令吉的家庭。 上述家庭,占了马来西亚总人口的60%。 政府也说,推行消费税后,将减低所得税比率,这将加剧社会的不均等。 政府向收入金字塔底层60%的人民榨取消费税,将减少后者原本已经缩紧的可支配收入。因此,底层人民的生活将更加艰苦,也打击国内需求和总体经济。 自2008年全球金融风暴伊始,由于外国市场需求萎缩,因此我国经济成长很大程度依靠国内市场需求。消费税的实行,无疑是杀鸡取卵。 由于没深思、没有减少贪污和公款纰漏以及探讨其他政策的可能性,纳吉会因为贸然推行消费税而即将付出惨痛的政治代价。

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