上周五(23日)在国会所提呈的2016年度财政预算案,整体上显然是一份“为纳吉量身定造和为纳吉服务”的预算案。 这份财政预算案计有以下三个显著特点: 第一,2016年预算案是自2010年起,国家预算案的总开支首次削减的年度。2015年度预算案的总开支为2,740亿令吉,而2016年度预算案的总开支为2,670亿令吉,减少了70亿令吉。 第二,鉴于石油税收大幅下降,有关削减看来是无可避免的。国阵联邦政府的目标是要从消费税(GST)中收取390亿令吉的收益,其中210亿令吉,乃是扣除了被取代的销售及服务税(SST)之后的新的净收入。换句话说,消费税实施之后,马来西亚老百姓肩膀扛起了210亿令吉新税务的重担。 第三,2016年度预算案总开支因石油税收的减少,至少应该保留基本所需的项目,削减不必要的开支。不过事实并非如此,纳吉的做法却是本末倒置。 例如,纳吉在其2016年度财政预算案中,大幅削减了教育、福利和社会支出,反观首相署所获得的拨款却有增无减,从2015年预算案的190亿令吉增至2016年的203亿令吉。 在2016年预算案,首相署在总开支中占据了7.6%的拨款。 回顾10年前即2006年的财政预算案,首相署所获得的拨款占预算案总开支的2.67%。然而到了2007年和2008年,首相署的拨款则在预算案总开支中分别占了3.81% 和3.4%。 国阵政府自2008年3月的大选重挫,以及经历了同年9月16日国阵议员跳槽的威胁以后,首相署开始在国家预算案中搜刮更多资源,以作为首相纳吉巩固其巫统党内地位以及反击在野党的筹码。 首相署在2009年、2010年及2011年所获得的拨款,分别占预算案总开支的6.71%、6.37%和6.74%。接下来的2012年、2013年、2014年和2015年,其获得的拨款则分别占了总开支的5.38%、5.24%、6.23%和6.96%。 一直到2016年财政预算案,首相署的拨款已经超过总开支的7%。 综上所述,2016年度财政预算案,确实为一份“为纳吉量身定造和为纳吉服务”的预算案! 下图为首相署在过去10年在国家预算案总开支所获得拨款的百分比: 年份 首相署拨款 预算案总开支 % 2006 4,259,419,044 159,353,030,366 2.67 2007 6,877,595,791 180,449,752,519 3.81 2008 6,899,384,468 202,640,721,366 3.40 2009 13,949,951,300 207,898,948,000 6.71 2010 12,193,889,800 191,498,805,000 6.37 2011 15,617,150,548 231,835,282,170 6.74 2012 13,720,916,460 254,845,208,475…